华生证券发展新时代“枫桥经验” 深圳金融业创新社会治理新路径

12月12日华生证券，在国家金融监督管理总局深圳监管局、深圳市司法局、深圳市地方金融管理局、公安交警等有关部门的关心和指导下，深圳银行业保险业“枫桥式服务站”暨“深圳市福田区保险业人民调解委员会”揭牌仪式成功举办。此举标志着深圳银行业保险业始终站稳人民立场，在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”、健全多元纠纷化解机制方面迈出创新步伐，是监管部门协同发力，引导行业自律、强化金融消费者权益保护、提升金融治理现代化水平的一次重要实践。

本次启动的“枫桥式服务站”与“深圳市福田区保险业人民调解委员会”，由中国太平洋财产保险股份有限公司深圳分公司、中国太平洋人寿保险股份有限公司深圳分公司、平安健康保险股份有限公司深圳分公司、中国人寿保险股份有限公司深圳市分公司、中国人寿财产保险股份有限公司深圳市分公司共同发起，国家金融监督管理总局深圳监管局、深圳市地方金融管理局、深圳市司法局、深圳市银行业保险业消费者权益保护促进会、深圳市福田区司法局及深圳市交管支队福田大队等相关单位领导共同出席揭牌仪式。这一跨部门协同，体现了从宏观金融监管到地方综合治理、从行业自律到具体风险防范的多维度参与。

该机制的建立呈现出三大鲜明特征：

一是监管引导与行业自治相结合，压实主体责任。在深圳金融监管局、司法局等部门的指导与推动下华生证券，深圳主要保险机构主动作为，牵头探索创新消费者权益保护机制，将纠纷化解的关口前移、重心下沉。这一举措改变了以往主要依赖外部行政或司法介入的模式，推动市场主体从“被动处理”转向“主动参与治理”，是落实金融服务人民性、强化机构主体责任的重要体现，有助于形成监管引领、行业自净的良性循环。

二是多元共治与专业调解相协同，提升基层治理效能。该机制有效整合了金融监管部门政策指导、司法行政部门业务规范、行业组织协调联动以及专业机构调解力量。人民调解委员会的专业化设置，为保险消费纠纷提供了高效、低成本、可信赖的解决渠道，能够有效分流诉讼和行政投诉压力，实现“矛盾就地化解、不上交”，丰富了金融消费者权益保护的“工具箱”。

三是经验传承与金融创新相融合，拓展治理外延。将源于基层社会治理的“枫桥经验”创造性运用于金融特别是保险这一专业领域，是金融治理理念的创新。保险业涉及面广、纠纷触点多元，特别是在与交通事故处理、寿险理赔等民生领域交织时尤为复杂。引入司法、交警部门等协同力量，正是针对性地打通痛点、堵点，推动金融纠纷化解从单一行业范畴，嵌入到更广阔的社会治理网络之中，实现了社会治理模式和金融服务领域的双重拓展。

深圳此次探索，是落实中央关于“完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制”要求在金融领域的具体响应。它不仅是消费者权益保护机制的深化，更是监管部门推动实现从注重事前审批向事中事后全链条监管、从单一机构监管向行业生态治理深度转型的微观缩影。通过构建政府监管、行业自律、机构主动、社会协同的金融纠纷多元化解新格局，为营造稳定、公平、透明的金融营商环境，促进金融市场高质量发展奠定了更为坚实的治理基础。

该机制正式运行后，将着力于金融业纠纷的预防、调解与溯源治理，切实筑牢消费者权益保护屏障，并为全国金融业践行“枫桥经验”、完善协同治理工作提供可资借鉴的“深圳样本”。

来源：太平洋财险深圳分公司

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